直通四川团丨刘会英：全国“一盘棋” 推动生育政策精准落实

渠县融媒

3月7日上午，十四届全国人大三次会议四川代表团在驻地举行全体会议，审查计划报告和草案、预算报告和草案。会议面向中外媒体开放，116家媒体、204名记者参加。会上，全国人大代表、遂宁市市长刘会英围绕“统筹细化好生育政策的精准落实”提出建议。

刘会英表示，目前，部分省市已先行推出促进生育的地方政策，但不少生育政策还停留在多层级多地方试点的层面，迟迟未能从面上推广，“大家观望情绪都比较重，难以形成合力和带动力。”她还说，围绕生育政策的落地，不少城市与周边城市之间还出现了“内卷”，“财力条件好的城市可能动作比较快、力度也大，基础弱的城市大政策不敢动、小政策不敢出。”在她看来，从国家层面统筹细化政策安排，推动促进生育政策有效落地迫在眉睫。

为此，刘会英建议，要取消生育政策的试点工作，全国上下统一思想坚决推动。“这件事是国之大者的现实意义及历史价值，毫无争议。”刘会英建议国家各层级不要再搞生育政策试点，而是全国一盘棋，明确一致目标，统一部署实施。

刘会英还建议强化统筹把控，细化各级政策的边界和尺度。她认为，国家层面应该强化总体政策的统筹统一，对国家、省级、市县分别给予哪些范畴及尺度的政策支持，予以统一明确。尤其要强调并严格监督各地不得随意出台超出范围及标准的无序“土政策”。

此外，刘会英还对“丰富政策工具，增加中央财政对生育政策的直接投入力度”提出建议。她建议构建中、省、市、县四级财政共担机制，中央通过发行生育特别国债、适度扩大中央预算内投资、增加转移支付等方式，支持地方完善托育、辅助生殖、教育等公共服务，加大对中西部等欠发达地区有效落地促进生育政策的帮扶力度。